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1949年9月,皖北区党委发布了《关于反霸几个问题的指示》,明确了反霸斗争的方针政策和策略,提出首先要分清敌我,明确哪些社会力量可以依靠,哪些是敌人,哪些是中立力量。对于斗争的具体艺术,要根据群众的需求来进行,确保斗争有步骤、有秩序、有领导,做到“打得准、打得窄、打得及时”,要确保斗争的手段恰如其分。在方法上,严格避免乱打乱杀,切实建立人民法院,依法进行有理有法的斗争。同时,强调“争取多数,打击少数”,以打击大恶霸为重点,破除旧有的封建势力。
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